為加強市政管網(wǎng)工程施工現(xiàn)場安全管理，保障人員生命財產(chǎn)及毗鄰地下管線運維安全。根據(jù)市政府工作部署要求，龍巖市住建局組織編制了《龍巖市市政管網(wǎng)工程施工安全指引手冊》，7月9日印發(fā)通知（龍建建函〔2025〕16號），要求認(rèn)真抓好貫徹落實。
《龍巖市市政管網(wǎng)工程施工安全指引手冊》適用于龍巖市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的市政管網(wǎng)工程施工現(xiàn)場安全管理。由總則，責(zé)任主體職責(zé)，施工前準(zhǔn)備，交通組織與占道施工安全，施工過程安全管理，夜間及雨天施工安全管理，安全防護(hù)、職業(yè)健康管理與環(huán)境保護(hù)，應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置與事故處理，其他共九章37條組成。具體有：
1、分別規(guī)定了建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、地下管線產(chǎn)權(quán)（或維護(hù)）單位、監(jiān)理單位的職責(zé)。
2、施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的市政工程施工資質(zhì)，且安全生產(chǎn)許可證處于有效期內(nèi)。項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員必須持證上崗并專人專崗。
3、施工單位應(yīng)對全體施工人員開展三級安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員，包括電工、焊工、架子工、挖掘機司機、頂拉管機司鉆手、導(dǎo)向操作手、起重機吊裝司機等，必須持有效的特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗。
4、占道施工前，施工單位應(yīng)依法向道路主管部門申請審批，影響交通安全的，道路主管部門許可前需征得公安機關(guān)交通管理部門審批同意，按批準(zhǔn)要求施工，如需調(diào)整提前辦理變更審批手續(xù)。
5、靠近小區(qū)、學(xué)校出入口、道路交叉口等易造成駕駛?cè)艘暰€盲區(qū)的位置，宜設(shè)置通透式圍擋。
6、施工單位應(yīng)采用低噪聲、防揚塵設(shè)備和措施，減少環(huán)境影響和對行車安全干擾。作業(yè)材料在批準(zhǔn)范圍內(nèi)堆放，禁止堆放有毒有害、易燃易爆物品，加強動火作業(yè)安全防范。
7、施工機械操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，禁止酒后、疲勞作業(yè)。
8、施工現(xiàn)場大型機械作業(yè)設(shè)專人指揮，指揮信號明確準(zhǔn)確。
9、實施有限空間作業(yè)前，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度，辦理安全許可審批手續(xù)，作業(yè)方案經(jīng)論證和審批通過后實施，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自作業(yè)。
10、危險區(qū)域（如基坑邊緣、預(yù)留洞口等）應(yīng)設(shè)置紅色警示燈，防止人員誤闖；臨時圍擋及交通疏導(dǎo)區(qū)域需安裝反光警示標(biāo)識，提高夜間安全辨識度。
11、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并按規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。事故處理遵循“四不放過”原則，查明原因、認(rèn)定責(zé)任、提出處理意見、制定防范措施。
《龍巖市市政管網(wǎng)工程施工安全指引手冊》全文可上龍巖市住建局網(wǎng)站查閱。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會摘編
2025年7月18日