日前，福建省住建廳印發(fā)《關(guān)于推動2025年一季度建筑業(yè)發(fā)展良好開局的工作措施》的通知，明確從加快有效投資落地、加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測發(fā)布、保障春節(jié)期間項(xiàng)目建設(shè)等方面，助推實(shí)現(xiàn)2025年一季度建筑業(yè)發(fā)展良好開局。
一、支持重點(diǎn)項(xiàng)目連續(xù)生產(chǎn) 爭取正月十五后在建項(xiàng)目全面復(fù)工
《措施》明確，加快推動有效投資落地。梳理一批總投資1億元以上項(xiàng)目清單，做好工程招投標(biāo)、施工許可辦理等方面的指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步簡化辦理流程，推動已完成立項(xiàng)的項(xiàng)目盡快招投標(biāo)、已完成招投標(biāo)的項(xiàng)目盡快開工。
鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目，采用工程總承包發(fā)包方式。督促建設(shè)單位及時(shí)撥付預(yù)付款和進(jìn)度款，鼓勵(lì)提高工程款撥付比例，推動在建項(xiàng)目超序時(shí)進(jìn)度建設(shè)，形成更多實(shí)物工作量。支持重點(diǎn)項(xiàng)目連續(xù)生產(chǎn)。積極調(diào)度春節(jié)期間重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整施工組織，支持地鐵、機(jī)場、學(xué)校、醫(yī)院等民生性重點(diǎn)項(xiàng)目不停工、少停工、早復(fù)工，爭取正月十五后在建項(xiàng)目全面復(fù)工。
同時(shí)，加強(qiáng)建材價(jià)格監(jiān)測。重點(diǎn)關(guān)注影響工程造價(jià)和質(zhì)量安全的鋼筋、水泥等主要建材價(jià)格信息，動態(tài)調(diào)整價(jià)格信息發(fā)布周期，統(tǒng)籌考慮春節(jié)期間運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)等費(fèi)用增加因素。及時(shí)調(diào)整人工費(fèi)用。結(jié)合春節(jié)期間施工單位用工費(fèi)用增加實(shí)際，合理調(diào)整建設(shè)工程人工費(fèi)用，并于春節(jié)前調(diào)整發(fā)布人工費(fèi)指數(shù)。同步測算發(fā)布塔式起重機(jī)、施工電梯人工費(fèi)價(jià)格信息，提高特種作業(yè)人員工資待遇。
二、支持對春節(jié)不停工的重點(diǎn)項(xiàng)目 給予一定政策性補(bǔ)貼
《措施》提出，住建部門將會同工信部門加強(qiáng)上下游配套企業(yè)溝通，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)工。指導(dǎo)商品混凝土攪拌站、裝配式建筑生產(chǎn)基地做好工程項(xiàng)目建材供應(yīng)保障，解決春節(jié)期間施工和集中復(fù)工可能帶來的原材料短缺問題。推廣使用供應(yīng)鏈平臺，助力我省建材銷售和項(xiàng)目降本增效。
支持各地對春節(jié)期間不停工的重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定政策性補(bǔ)貼；會同人社部門做好農(nóng)民工返崗復(fù)工點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)保障，積極與主要輸出地人員做好返崗對接和服務(wù)，打通農(nóng)民工返崗“最先和最后一公里”。鼓勵(lì)各地配合人社部門建立省外勞務(wù)輸出基地，促進(jìn)東西部勞動力來閩就業(yè)。
推行包容審慎監(jiān)管。對于春節(jié)期間建筑施工噪聲擾民、揚(yáng)塵污染、渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路及道路撒漏等輕微違法行為，企業(yè)及時(shí)糾正的，按照“處罰與教育相結(jié)合”原則，依法免除或減輕行政處罰。
加大企業(yè)融資支持。聯(lián)合金融監(jiān)管部門開展企業(yè)融資政策宣講培訓(xùn)，推動建筑業(yè)小微企業(yè)通過“金服云”平臺申請政府貼息融資貸款。支持施工企業(yè)使用銀行保函置換共管賬戶資金。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，為建筑業(yè)企業(yè)融資提供擔(dān)保增信。
三、嚴(yán)禁盲目搶工期 嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)事故
《措施》要求，壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任，嚴(yán)禁盲目搶工期、趕進(jìn)度等行為。督促施工、監(jiān)理等單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員到崗履職，對關(guān)鍵崗位人員不在崗、防范措施不落實(shí)、隱患治理不到位的工程項(xiàng)目，嚴(yán)禁擅自開復(fù)工。
加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)條件檢查。強(qiáng)化開工復(fù)工建筑起重機(jī)械、深基坑、模板工程及支撐體系、腳手架、臨電設(shè)施、消防安全及城市軌道交通工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程檢查，嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
同時(shí)，做好治理欠薪冬季專項(xiàng)行動。聯(lián)合人社部門開展欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查，綜合采取行政、法律、信用等措施，強(qiáng)力推動解決欠薪問題。落實(shí)總包單位工資支付主體責(zé)任，資金優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。
此外，省住建廳還將對2025年一季度建筑業(yè)產(chǎn)值或省外產(chǎn)值靠前且增幅高于全省平均的施工單位予以通報(bào)表揚(yáng)，并納入信用評價(jià)予以加分。支持各地進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，在資金獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、評先評優(yōu)等方面，對貢獻(xiàn)突出的企業(yè)予以支持。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會
2025年1月22日