為深化“證照分離”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力，優(yōu)化營商環(huán)境，推動建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定與安全生產(chǎn)許可證同步辦理工作, 7月19日龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)通知(龍建審〔2021〕10號),制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”精神，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，有效壓縮辦理時限，推動建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定與安全生產(chǎn)許可證的審批同步辦理，提高市場主體辦事的便利度、快捷度、滿意度。
二、適用范圍
依法取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，符合《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》安全生產(chǎn)條件的建筑業(yè)企業(yè)。
三、 辦理方式（分兩種情況）
1、企業(yè)自由選擇，可不同步辦理；
2、申請同步辦理的，在首次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)通過后同步提交安全生產(chǎn)許可證申請，核準(zhǔn)通過后同步領(lǐng)取建筑業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證書，減少企業(yè)跑動次數(shù)。
辦理的具體流程:開始受理—建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定申請—審查—建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)—提交安全生產(chǎn)許可證申請—安全生產(chǎn)許可證—領(lǐng)取建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
四、具體要求
1.精簡申報(bào)材料。（1）辦理兩個事項(xiàng)共性申報(bào)材料如《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》等僅提供不重復(fù)提交。（2）通過相關(guān)政務(wù)平臺進(jìn)行信息調(diào)取，不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、注冊人格資格證書等書面材料。
2.壓縮審批時限。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的辦理時限壓縮至8個工作日內(nèi)，安全生產(chǎn)許可證核發(fā)的辦理時限調(diào)整為即辦（1個工作日內(nèi)）。
3.推行告知承諾。安全生產(chǎn)許可證核發(fā)：安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)章制度和操作規(guī)程、職業(yè)危害防治措施、預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案、配備必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備等申報(bào)材料實(shí)行容缺受理，建筑施工企業(yè)在取得安全生產(chǎn)許可證后1個月內(nèi)承諾補(bǔ)齊補(bǔ)正。
五、加強(qiáng)批后監(jiān)管
1.在資質(zhì)審批后3個月內(nèi)，資質(zhì)審批部門對企業(yè)承諾情況和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查。核查發(fā)現(xiàn)不真實(shí)承諾的，依法實(shí)施暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證等處罰，同時將失信企業(yè)納入誠信檔案，在相關(guān)信用信息平臺公開曝光。
2.資質(zhì)審批部門不定期動態(tài)核查企業(yè)安全生產(chǎn)條件，對發(fā)現(xiàn)違法行為（重點(diǎn)核查A、C證人員頻繁變更單位，經(jīng)判定屬于“掛證”行為的），將依照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十五條、第二十三條、第二十七條規(guī)定進(jìn)行處理。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會摘錄
2021年7月24日