2021年是“十四五”規(guī)劃實施和全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年，也是新時代推進全面依法治省工作的重要年頭。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要認真貫徹中央、省委全面依法治省工作會議精神，根據(jù)省政府《關于深入貫徹落實習近平法治思想推進依法行政建設法治政府的若干措施》（閩政〔2021〕3號）、《福建省法治政府建設實施方案（2021-2025年）》總體要求，深入學習習近平法治思想，切實把習近平法治思想貫徹落實到住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展各方面全過程，為全方位推動住房城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展營造良好法治環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合2021年住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)中心工作，制定本工作要點(閩建辦法〔2021〕1號)。
一、繼續(xù)完善住建領域法規(guī)制度體系
配合立法機關完成《福建省傳統(tǒng)風貌建筑保護條例》《福建省綠色建筑發(fā)展條例》審議工作；推動《福建省住房租賃管理辦法》《福建省房屋使用安全管理條例》《福建省建筑裝修管理暫行辦法》《福建省化工建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等立法工作；圍繞全方位推動住房城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展，省廳加大指導各地城市管理立法力度，各地要充分運用好地方立法權，積極推動將有效的城市管理實踐經(jīng)驗和政策上升為地方法規(guī)，為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展提供有力的法制保障。
繼續(xù)加強規(guī)范性文件合法性和公平競爭性審查，完善審查程序和規(guī)范性文件管理機制。
編制出臺全省住房城鄉(xiāng)建設領域行政處罰自由裁量適用規(guī)則和基準。
二、不斷改進創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督模式
加強行政執(zhí)法檢查，探索各地交叉檢查、層級檢查等多種檢查形式，全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。
持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，做到執(zhí)法數(shù)據(jù)及時上傳和住建系統(tǒng)各類監(jiān)管平臺與我省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)互聯(lián)互通。
全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，要把行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實到實際執(zhí)法工作中。
指導推進“放管服”改革，推行網(wǎng)上無紙化審批辦理。
各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應切實履行對下級的層級監(jiān)督和指導責任，作好行政復議工作和行政訴訟工作，并及時對行政復議和行政訴訟案件分析研判，為行政決策提供參考，從源頭上減少類似案件發(fā)生。
組織做好行政執(zhí)法資格考試工作。
三、建立健全與人民法院行政司法良性互動機制
與省高級人民法院共同聯(lián)合發(fā)文《關于建立健全住房和城鄉(xiāng)建設領域矛盾糾紛多元化解工作機制的指導意見（試行）》，建立完善住房城鄉(xiāng)建設領域矛盾糾紛多元化解工作機制，落實建設工程領域糾紛訴源治理、多元化解機制。
加強建設工程領域典型案例匯編和宣傳工作。與省高級人民法院共同收集匯編建設工程領域合同糾紛、安全生產(chǎn)、合規(guī)性經(jīng)營等典型案例，不定期向社會發(fā)布典型案例手冊，加大以案釋法和宣傳力度，引導市場主體自覺依法經(jīng)營。
加強信息互通和對下調(diào)研指導協(xié)作。建立協(xié)作溝通機制，通過多種形式及時互相通報行政管理和民商事審判工作情況。針對建設工程領域新型、疑難復雜法律問題，適時共同開展課題調(diào)研。
各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當結(jié)合本地實際，積極與當?shù)厝嗣穹ㄔ簻贤ǎ⑼晟苹訖C制，促進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)健康有序發(fā)展。
四、進一步規(guī)范信用體系建設
繼續(xù)完善各行業(yè)信用評價制度及評價標準，提高信用評價體系的科學性和有效性。
規(guī)范信用評價制度，全面梳理出臺的信用政策文件，對沒有上位法或者中央政策文件依據(jù)的信用文件及時予以廢止或者修訂。
五、加強普法宣傳培訓工作
啟動“八五”普法開局工作，落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，重點抓好領導干部和執(zhí)法人員的普法教育培訓，加強對新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》等新出臺法律法規(guī)學習宣傳，組織開展“12.4”國家憲法日和法制宣傳教育日活動。
發(fā)揮法律專業(yè)人員教育指導作用，制定廳政策法律服務團制度，更新專業(yè)法律服務專家隊伍。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會摘錄
2021年5月10日