2020年7月12日下午,永定區(qū)工業(yè)園區(qū)標銳塑料制品有限公司在廠區(qū)擋土墻拆模作業(yè)過程中發(fā)生生產安全事故,造成一死一傷。經(jīng)了解,該擋土墻工程屬于未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計、無資質隊伍施工、未辦理施工許可證的違法施工項目,由建設單位私招濫雇、盲目組織施工而造成的生產安全事故。為深刻吸取事故教訓,舉一反三,進一步壓實企業(yè)主體責任,嚴防建筑施工生產安全事故,龍巖市住建局7月13日 發(fā)出通知(龍建建[2020]10號),要求認真貫徹執(zhí)行。
一、壓實企業(yè)安全生產主體責任。突出落實建設單位質量安全首要責任,督促建設單位依法履行法定建設程序,保障安全生產投入,牽頭抓好施工現(xiàn)場安全管理。嚴格落實施工單位、監(jiān)理單位質量安全主體責任,督促企業(yè)加強安全生產管理,抓好安全風險自辯自控、隱患自查自治,確保安全穩(wěn)定。堅決打擊盲目趕工期、搶進度和違章冒險作業(yè)等行為,嚴查嚴處企業(yè)安全生產主體責任不落實、安全生產關鍵責任崗位履職不到位問題。
二、深化安全生產隱患排查整治。深入開展住建系統(tǒng)安全生產大排查大整治和安全生產整治三年行動,持續(xù)開展安全生產巡查檢查,突出施工現(xiàn)場深基坑、腳手架、模板、建筑起重機械、臨時用電、消防和危化品等主要危險源和事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,強化高處作業(yè)、地下施工、外架拆搭、吊籃施工、“三寶四口”和臨邊防護等關鍵環(huán)節(jié)、重要部位安全管理,重點整治企業(yè)對危大工程管理制度不落實,施工現(xiàn)場安全措施不到位和安全生產隱患自查自糾不落實不到位等問題。
三、全面開展建筑施工“打非治違”。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,按“四個一律”“五個一批”要求,嚴厲查處打擊建設單位未依法辦理施工許可證的違法施工行為,以及施工單位超越資質范圍承攬工程、施工企業(yè)無資質證書、違法分包、轉包工程等違法違規(guī)行為。對安全責任不落實、隱患排查整治不認真、安全隱患問題突出的,該記分的予以記分,該停工的予以停工,該列入黑名單的堅決列入黑名單,倒逼企業(yè)安全生產主體責任落實。
四、強化應急管理。督促指導企業(yè)、在建項目加強汛期、高溫、臺風等特殊季節(jié)、災害天氣安全防范工作,進一步健全完善事故災害應急預案,配齊應急隊伍和物資,強化應急演練,加強值班值守和預警聯(lián)動,切實提升應急處置能力。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會摘錄
2020年7月16日