2020年2月26日住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)出《關于加強新冠肺炎疫情 防控有序推動企業(yè)開復工工作的通知》，重點內(nèi)容有：
1、加強合同履約變更管理：
? 疫情防控導致工期延誤，屬于合同約定的不可抗力情形。
? 因疫情防控增加的防疫費用，可計入工程造價；因疫情造成的人工、建材價格上漲等成本，發(fā)承包雙方要加強協(xié)商溝通，按照合同約定的調(diào)價方法調(diào)整合同價款。
2、加快清理拖欠賬款和保證金：
? 加快清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款，建立和完善防范拖欠長效機制。
? 嚴禁政府和國有投資工程以各種方式要求企業(yè)帶資承包。
? 建設單位要按照合同約定按時足額支付工程款，避免形成新的拖欠。建設單位不得以未完成決算審計為由，拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。
? 保證金到期應當及時予以返還，未按規(guī)定或合同約定返還保證金的，保證金收取方應向企業(yè)支付逾期返還違約金。
? 疫情防控期間新開工的工程項目，可暫不收取農(nóng)民工工資保證金。
3、全面推行電子招投標和異地遠程評標。
? 應急工程項目，經(jīng)有關部門同意可以不進行招標。
? 大力推行施工許可線上全流程辦理和電子證照。
4、工地管理：
? 因疫情不能返崗的管理人員，允許企業(yè)安排執(zhí)有相應資格證書的其他人員暫時頂崗，加快工程項目開復工。
? 督促工程建設單位切實保障工程項目合理工期，嚴禁盲目搶工期、趕進度等行為。對近期擬開復工項目，簡化工程質(zhì)量安全相關程序要求，優(yōu)化工程質(zhì)量安全相關手續(xù)辦理流程，鼓勵實行告知承諾制，加強事后監(jiān)管，可以允許疫情解除后再補辦有關手續(xù)。
? 大力推行工程擔保，以銀行保函、工程擔保公司保函或工程保證保險替代保證金，減少企業(yè)資金占用。
5、關于資質(zhì)：
? 鼓勵采用郵寄等方式領取證書。
? 各地可進一步擴大審批告知承諾制適用范圍，減少資質(zhì)申報材料，提高審批效率。
6、分區(qū)分級推動企業(yè)和項目開復工：
? 低風險地區(qū)要全面推動企業(yè)和工程項目開復工；
? 中風險地區(qū)要有序推動企業(yè)和工程項目分階段、錯時開復工
? 高風險地區(qū)要確保在疫情得到有效防控后再逐步有序擴大企業(yè)開復工范圍。
7、加大用工用料保障力度：
? 地方各級住建部門要積極與地方衛(wèi)健部門、疾控部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助企業(yè)解決防控物資短缺等問題。
? 協(xié)助企業(yè)解決集中復工可能帶來的短期內(nèi)原材料短缺或價格大幅上漲等問題。
8、指導企業(yè)用足用好延期繳納或減免稅款、階段性緩繳或適當返還社會保險費、減免房屋租金、加大職工技能培訓補貼等優(yōu)惠政策。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會摘錄
2020年3月2日