根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于加強建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通
知》(建辦市〔2024〕52號)、《福建省建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查及結(jié)果應用管理試行辦法》(閩建許〔2025〕2號)、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于開展建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查有關(guān)事項通知》(閩建許函〔2025〕20號)等文件要求,
龍巖市住建局制定《建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作方案》(龍建審〔2025〕18號),并于5月28日印發(fā)通知,要求認真貫徹執(zhí)行,主要內(nèi)容有:
一、核查對象:資質(zhì)動態(tài)核查范圍包括由龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設局審批的工程勘察企業(yè)資質(zhì)、工程設計企業(yè)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。資質(zhì)動態(tài)核查對象包括:
(一)重點核查:1、兩年內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,存在拖欠農(nóng)民工工資、轉(zhuǎn)包、違法分包、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程、在資質(zhì)申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)。2、以告知承諾方式申請取得資質(zhì)的企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設部另有規(guī)定的除外。3、聘用的執(zhí)業(yè)資格人員被撤銷或者吊銷注冊的企業(yè),聘用一年內(nèi)變更注冊單位2次及以上的執(zhí)業(yè)資格人員的企業(yè)。4、其他應當重點核查的企業(yè)。
(二)點對點核查:1、上級部門或同級其他行業(yè)主管部門明確要求協(xié)助核查的企業(yè)。2、住建部、省住建廳、市住建局要求進行差異化監(jiān)管的企業(yè)。3、在本市行政轄區(qū)內(nèi)辦理主管部門變更的,經(jīng)行政審批系統(tǒng)初步查詢,人員配備不滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè)。
(三)隨機核查:由龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設局審批的工程勘察企業(yè)資質(zhì)、工程設計企業(yè)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
二、核查辦法
(一)按照“雙隨機、一公開”方式,每年對龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設局審批的建設工程企業(yè)資質(zhì)開展兩次動態(tài)核查,核查包括重點核查、點對點核查、隨機核查。重點核查對象實行全面核查,應核盡核;點對點核查對象按需核查的特定資質(zhì)進行核查;隨機核查對象按福建省住房和城鄉(xiāng)建設政務服務系統(tǒng)(以下簡稱“政務服務系統(tǒng)”)中企業(yè)資質(zhì)存量的10%比例進行抽查.
(二)隨機核查通過政務服務系統(tǒng)在由龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設局核發(fā)的企業(yè)資質(zhì)中隨機抽取。系統(tǒng)紀委及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管責任科室負責全程監(jiān)督企業(yè)名單抽取過程,具體為:工程勘察企業(yè)資質(zhì)、工程設計企業(yè)資質(zhì)由設計科參與監(jiān)督,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)由建筑業(yè)科參與監(jiān)督,工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)由工程科參與監(jiān)督。
(三)核查工作啟動之日,將在福建省建設行業(yè)信息公開平臺(以下簡稱“信息公開平臺”)發(fā)布通知及公布當次被核查企業(yè)名單。
(四)資質(zhì)動態(tài)核查主要采取信息化手段對企業(yè)資質(zhì)所涉及注冊人員是否滿足相關(guān)資質(zhì)標準要求進行自動比對,核查結(jié)果不合格的,通過政務服務系統(tǒng)通知被核查企業(yè)限期整改。
(五)政務服務系統(tǒng)對核查結(jié)果不合格的企業(yè)進行“資質(zhì)異?!睒俗?,“資質(zhì)異?!睒俗R同步推送至信息公開平臺企業(yè)信息頁面。
(六)資質(zhì)異常企業(yè)在被標注異常之日起3個月內(nèi)完成整改的,政務服務系統(tǒng)自動取消“資質(zhì)異常”標識。整改期限結(jié)束時政務服務系統(tǒng)對之前核查結(jié)果不合格的企業(yè)進行復核,復核仍不合格的企業(yè),將在信息公開平臺進行集中公示并將名單上報住建部。
(七)企業(yè)在3個月整改期結(jié)束后才完成整改的,企業(yè)應當在政務服務系統(tǒng)提出復核申請,經(jīng)龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設局復核合格的,在信息公開平臺上予以撤回“資質(zhì)異常”標識,并將名單上報住建部。
三、核查結(jié)果應用
(一)對被標注“資質(zhì)異?!币约霸谫Y質(zhì)申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)實施重點監(jiān)管。被標注“資質(zhì)異?!钡钠髽I(yè)名單推送至福建省建設工程監(jiān)管一體化平臺、福建省建筑工程施工圖數(shù)字化審查信息系統(tǒng)。
對上述企業(yè)承攬的工程項目加強日常監(jiān)督檢查,增加檢查頻次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的按照相關(guān)規(guī)定進行處理。
(二)被標注“資質(zhì)異?!钡钠髽I(yè)不列入各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門政策支持、試點示范、評先評優(yōu)對象。
(三)被標注“資質(zhì)異?!钡钠髽I(yè),在被標注期間不得申請該項建設工程企業(yè)資質(zhì)的升級、重組、分立、合并、跨省變更和延續(xù)等許可事項。
(四)工程建設單位應當結(jié)合實際,審慎選擇被標注“資質(zhì)異?!钡钠髽I(yè)承攬工程。
政府投資或以政府投資為主的房屋市政工程項目選擇被標注“資質(zhì)異?!钡钠髽I(yè)承攬工程的,工程建設單位應當書面列明原因、制定并落實嚴格工程項目質(zhì)量安全管控的具體措施,由負責項目監(jiān)管的住房和城鄉(xiāng)建設主管部門納入重點監(jiān)管。
四、有關(guān)要求
(一)各相關(guān)企業(yè)及法人應實時關(guān)注信息公開平臺及政務服務系統(tǒng)發(fā)布的資質(zhì)動態(tài)核查相關(guān)通知。
(二)企業(yè)被標注“資質(zhì)異?!保赡軐ζ髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不良影響,企業(yè)應及時整改。
(三)動態(tài)核查中,如遇住建部或省住建廳資質(zhì)審批政策調(diào)整的,對核查內(nèi)容及標準進行相應動態(tài)調(diào)整。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)載
2025年5月30日