城市建設檔案（以下簡稱城建檔案）是城鄉(xiāng)建設活動的真實記錄，是城市規(guī)劃、建設、治理工作的一項重要內容，做好城建檔案管理工作，是住房城鄉(xiāng)建設部的一項法定職責。為做好新形勢下城建檔案管理工作，進一步提高城建檔案工作質量和水平，近日，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布關于新形勢下進一步加強城市建設檔案管理工作的通知。
《通知》由總體要求，完善城建檔案移交工作制度（3條），落實建設工程檔案收集、整理、移交各方責任（3條），強化科技賦能（2條），提高服務能力（2條），加強組織保障（5條）六個方面共15條具體內容組成，
《通知》的主要內容如下：（一）健全歸檔工作機制。各地負責城建檔案管理工作的主管部門（以下簡稱城建檔案管理部門）要按照工程建設項目審批制度改革要求，健全城建檔案移交工作制度，加強城建檔案形成全過程的管理。（二）加強應歸盡歸、應收盡收工作制度建設。城建檔案管理部門要對本地城建檔案實行集中統(tǒng)一管理，制定切實可行的應歸盡歸、應收盡收工作舉措。（三）完善驗收工作制度。在工程竣工聯(lián)合驗收規(guī)定時限內，組織完成建設工程檔案驗收。（四）明確各方責任。按照“誰形成、誰負責，誰移交、誰負責”原則，落實建設工程檔案歸檔、移交工作職責。工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位要對各自形成的工程文件資料收集、整理、立卷以及其真實性和完整性負主體責任。（五）規(guī)范移交內容。對于加蓋電子簽章、具備法律效力、符合歸檔要求的電子文件，可不移交相應紙質檔案（竣工圖除外）。（六）健全移交方式。建設工程檔案移交可實行“驗收+承諾”或在工程竣工驗收備案前一次性移交等方式，對建設周期長或在線上歸檔的建設工程，可以分階段驗收，分階段移交。（七）完善數(shù)字檔案管理機制。實行歸檔全過程線上線下同步辦理，建設工程文件資料可以通過城建檔案管理系統(tǒng)隨時歸檔。（八）加強安全管理。要多措并舉做好城建檔案安全保密管理工作。（九）提高便民服務和保障能力。保障檔案利用安全和通暢，探索運用數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡化、智能化方式，實現(xiàn)檔案查詢利用方便快捷服務。（十）提高檔案資源利用能力。（十一）強化組織領導。要結合新形勢下檔案管理工作特點，按照管理權限在機構設置、人員配置、工作經(jīng)費等方面給予充分支持。（十二）強化作用發(fā)揮。（十三）強化隊伍建設。每年組織開展城建檔案業(yè)務培訓，不斷提高城建檔案工作人員素質和業(yè)務水平。（十四）強化經(jīng)費保障。要積極爭取將城建檔案工作經(jīng)費列入財政預算。（十五）強化宣傳推廣。要深入總結城建檔案管理工作的經(jīng)驗和做法，在機制創(chuàng)新、制度保障、技術服務、信息化建設等方面，遴選可復制、可推廣的經(jīng)驗做法和典型案例。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會摘錄
2024年4月10日